Работы на высоте новые: Новые правила работы на высоте в 2021 году

Содержание

Новые правила работы на высоте в 2021 году

С 1 января 2021 года начинают действовать новые правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Минтрудом России № 782н от 16 ноября 2020 г. Впервые эти правила по охране труда имеют срок действия 5 лет и действуют до 31 декабря 2025 года.

Организация работ на высоте по новым правилам: 13 главных изменений

Изменение № 1. Изменилась классификация работ на высоте

Организация работ на высоте по новым правилам и присвоение группы работ на высоте находится теперь в зависимости от риска падения, установленного в ходе оценки профессиональных рисков. Больше нет градации работ «с применением подмащивания» и «без применения средств подмащивания». Если риск высокий, предъявляют повышенные меры безопасности. Если в вашей организации еще не провели оценку рисков, нужно поторопиться.

Читайте в статье Оценка профессиональных рисков: какую компанию привлечь >>>

Учитывайте, что, если оценки рисков на предприятии не было, а работы на высоте необходимо проводить уже в первый рабочий день 2021 года, работодатель должен организовать меры безопасности для всех высотных работ с высоким риском.

Обратите внимание! При выполнении работ на высоте, выбор средств коллективной защиты, системы обеспечения безопасности должен быть обоснован результатами оценки рисков и задокументирован в расчете риска.

Давайте посмотрим, чем отличаются мероприятия по обеспечению безопасности в зависимости от риска падения с высоты:

Таблица. Требования к работам на высоте в зависимости от уровня риска

Риски	Требования	Выполнение
Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты	выдача наряда-допуска	не требуется, работы проводят по технологической карте (ТК)
	ответственный руководитель работ	не назначают
	целевой инструктаж перед работой	не проводят
	запись в журнал учета работ по наряду-допуску	вносить не нужно
	подготовка рабочих мест и допуск к работе	работник проводит самостоятельно
Работа с высоким риском падения с высоты	выдача наряда-допуска	требуется, работы проводят по плану производства работ
	ответственный руководитель работ	назначают, он обязан провести целевой инструктаж с каждым членом бригады
	регистрация наряд-допуска	в журнале учета работ по наряду-допуску
	подготовка рабочих мест и допуск к работе работ	проводит ответственный руководитель работ и ответственный исполнитель

Скачайте образец наряд-допуска: образец 2021 года

Скачать образец

Изменение № 2. При выполнении работ по наряду-допуску назначают ответственного руководителя работ

Правила по охране труда при работе на высоте 782н теперь требуют назначение ответственного руководителя работ во всех случаях выполнения работ по наряду-допуску.

В правилах, которые действовали до 2021 года, такого обязательного требования не было. Была лишь оговорка: «может не назначаться в случаях, определенных иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда». Для ответственных руководителей работ работодатель обязан организовать специальную подготовку в УЦ с присвоением 3 группы работ на высоте.

Изменение № 3. Новые правила разграничили, кому можно присвоить 1, 2, 3 группы, и в каком случае один работник может иметь сразу несколько групп

Работнику с 3 группой, который собирается непосредственно выполнять работы на высоте, требуется присваивать дополнительно:

группу 1 – для члена бригады
группу 2 – для бригадира

В отмененных правилах такого требование не было. Считалось, что, если у работника есть 3 группа, он может сам устранять повреждения в качестве члена бригады или мастера, и ему не нужно дополнительно получать удостоверение на 1 или 2 группу.

Теперь в пункте 14 новых правил есть четкое разграничение для выполнения работ на высоте: работники, непосредственно выполняющие работы на высоте с группой 1 и 2, и работники с 3 группой.

Изменение № 4. Запрет заочного и дистанционного обучения и стажировки, а также самоподготовки для работников с группой 1 и 2.

Навые правила вводят прямой запрет на обучение безопасным методам и приемам выполнения раот исключительно в дистанционном формате. В прогамму обучения необходимо включать практические занятия на отработку необходимых навыков.

Сам факт того, что в правилах появился пункт 17, отражает нашу действительность. Еще лет десять назад невозможно было представить, что электромонтеров, промышленных альпинистов, монтажников трубопроводов или антенщиков-мачтовиков обучали высоте исключительно в дистанционном формате или заочно.

Работы на высоте являются опасным видом работ, и травматизм при падении приводит чаще всего к гибели работника или его инвалидности. Поэтому важно отработать безаварийные действия именно на практических занятиях, на макете, научиться правильно крепить анкерное устройство, проверять трос на страховочной привяз на износ.

Обратите внимание! Присвоение групп проводится исключительно учебным центром. Работодатель вправе проводить лишь ежегодное обучение безопасным приемам выполнения работ на высоте в своей комиссии, но группы внутри организации присваивать нельзя. Стажировка также можно проводиться только очно.

Изменение № 5. Разрешили выполнять работы на высоте при неблагоприятных условиях

По новым правилам работ на высоте с 2021 года разрешено выполнять работы при неблагоприятных климатических условиях, при плохой видимости и обледенении, при монтаже конструкций с большой парусностью, которые ранее были под запретом. Связано это, скорее всего, с необходимостью проведения строительных работ на высоте.

Именно по причине этих изменений на все высотные работы требуется назначать ответственного руководителя работ, разрабатывать ППР, выдавать наряд-допуск и проводить целевой инструктаж каждого члена бригады, кроме этого применять системы обеспечения безопасности работающих: ограждения, страховочные привязи или другие средства коллективной защиты, указанные в ППР

Изменение № 6. Уточнили сертификацию систем обеспечения безопасности и спасения

По новым правилам, подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 еще и анкерное устройство. Теперь работодатель может организовать работы на высоте при наличии действующего сертификата соответствия Техническому регламенту таможенного союза 019/2011 на системы безопасности.

Таблица. Каким требованиям должны отвечать системы безопасности

Система безопасности	Требование
Каски защитные	должны иметь систему креплений на голове, не допускающую самопроизвольного падения или смещения с головы
Страховочные системы, предназначенные для остановки падения	усилие, передаваемое на человека в момент падения, при использовании страховочной привязи не должно превышать 6 кН
Компоненты и соединительные элементы страховочных и удерживающих систем	должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, — не менее 22 кН
Компоненты страховочных систем, имеющих устройство втягивающего типа	должны выдерживать статическую нагрузку не менее 12 кН
СИЗ от падения с высоты	должны иметь конструкцию, исключающую: — травмирование спины при выполнении работ, в том числе в неудобных позах — выпадение человека из средства индивидуальной защиты — самопроизвольное разъединение соединительных элементов средства индивидуальной защиты
СИЗ от падения с высоты	должны выдерживать динамическую нагрузку, возникающую при падении груза массой 100 кг с высоты, равной 4 м, 2 м и 1 м
Конструкция карабина	должна исключать случайное открытие, а также исключать защемление и травмирование рук при работе с ним
Материалы соединительных элементов	должны быть устойчивыми к коррозии, металлические детали не должны непосредственно соприкасаться с телом человека, кроме рук;

Для индивидуальных спасательных устройств (ИСУ) устанавливаются дополнительные требования безопасности:

должны обеспечивать эффективное и безопасное использование любым пользователем, независимо от архитектурной сложности здания (сооружения), быть постоянно готовым к применению;
должны исключать вращение и возможность свободного падения пользователя при спуске, а также внезапную остановку спуска;
скорость спуска в ИСУ должна обеспечиваться автоматически и не превышать 2 м/с;
должны иметь возможность установить факта использования, чтобы не допустить повторного применения

Обратите внимание! Изготовитель в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты должен указывать общую длину страховочной системы со стропом, включая амортизатор, концевые соединения и соединительные элементы, климатические условия применения, для ИСУ дополнительно указывают максимальную высоту спуска.

Изменение № 7. Регламентировали требования к содержанию технологической карты

Установлены требования к технологической карте для работ с минимально допустимым риском падения с высоты, проводимым работниками без наряда-допуска и присвоения групп работ на высоте.

Ранее требования были указаны только к ППР. Но в пунктах 36-42 новых правил содержатся требования к технологическим картам. Поэтому изучите все эти требования и отредактируйте ваши технологические карты, а если этих карт нет, необходимо их разработать.

Изменение № 8. Актуализировали требования к содержанию плана мероприятий по эвакуации и спасению работников

План мероприятий по спасению и эвакуации необходимо разработать в соответствии с Положением о системе управления охраной труда в вашей организации (СУОТ). В этом положении должен быть раздел «Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания». Таково требование не только пункта 43 новых правил работы на высоте, но и пунктов 60-64 Типового положения о системе управления охраной труда от 19.08.2016 г. № 438.

Разработанный на основе раздела «Реагирования на аварии, НС и профзаболевания» положения о СУОТ, план мероприятий по эвакуации и спасению работников является неотъемлемым приложением к плану производства работ.

Изменение № 9. Разрешили работать с переносных лестниц с электроинструментом

Правила по охране труда при работе на высоте 782н более не запрещают проводить работы с электроинструментом с приставных лестниц, если приняты меры безопасности и оформлены особые условия в наряде-допуске. При этом, для таких работ теперь необходимо:

назначать ответственного руководителя работ
разрабатывать ППР
выдавать наряд-допуска
проводить целевой инструктаж каждого члена бригады
применять системы обеспечения безопасности работающих (ограждения, страховочные привязи или другие средства коллективной защиты, указанные в ППР).

Изменение № 10. Специализированный расчет в ППР или ТК

Одним из важнейших новшеств в организации работ на высоте является приложение к плану производства работ или технологической карте специализированного расчета нагрузки в анкерном устройстве.

В старых правилах такой расчет в виде отдельного документа не требовался. Расчет нужно составить с учетом требований в приложении № 11 к новым правилам. Для того, чтобы сделать расчет нагрузки, необходимо знать количество членов бригады, расстояния между точками крепления анкерного устройства и диаметр каната, а также его характеристики.

Изменение № 11. Установили периодичность испытаний для лестниц и стремянок

В отмененных правилах № 155 н такая периодичность не была указана. По новым правилам работ на высоте необходимо соблюдать следующую периодичность испытаний для лестниц и стремянок:

1 раз в 6 месяцев для деревянных лестниц и стремянок
1 раз в год для металлических лестниц

После испытания необходимо нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению. Специалист по ОТ должен во время проверки подразделения проверить ведение протокола испытаний на лестницы и стремянки и наличие штампов.

Изменение № 12. Установили дополнительные требования к эксплуатации люлек

В новых правилах установили запрет на подъем в люльке более двух работников. Также запретили соединять 2 люльки в одну, и применять бочку с водой в качестве балласта. В правилах прописан запрет на допуск к лебедкам посторонних лиц. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости. Специалисту по охране труда нужно внести изменения в инструкцию по охране труда, в программу обучения и программу инструктажа на рабочем месте.

Изменение № 13. Установили дополнительные требования к эксплуатации лесов и подмостей.

В новых правилах появилось дополнительное требование: в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий. Угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75 градусов к горизонтальной поверхности а наклон трапа должен быть не более 1 к 3.

Какие документы скорректировать по новым правилам работы на высоте

Новые правила работ на высоте вступают в силу с 1 января 2021 года. Это значит, что специалистам по охране труда нужно внести изменения в инструкцию по охране труда, в программу обучения и программу инструктажа на рабочем месте.

Обратите внимание! Минтруд серьезно изменил правила работ на высоте. Специалисту по охране труда необходимо срочно изучить их, особое внимание советуем обратить на применение результатов оценки профессиональных рисков в организации. От них теперь зависит, нужно ли составлять план производства работ (далее – ППР) на высотные работы или достаточно обойтись технологической картой (ТК), есть ли необходимость в оформлении наряда-допуска, или работы можно проводить без наряда. Также от результатов оценки рисков зависит, нужно ли присваивать работникам группы работ на высоте.

Работодатель, исходя из результатов оценки рисков, может принять решение дополнительно обучить работников на группы работ на высоте с высоким риском падения, особенно для сотрудников, выполняющих подъем на высоту со средств подмащивания в условиях высокого риска падения и получения травм.

Поэтому необходимо скорректировать и утвердить заново перечень работ с повышенной опасностью, проводимых по наряду-допуску.

Обучение по новым правилам работ на высоте

В связи с вступлением в силу новых правил, специалисту по охране труда необходимо организовать и проконтролировать проведение внепланового инструктажа на рабочем месте и внеочередной проверки знаний требований охраны труда.

Внимание! Учебные центры, обучающие на 1 и 2 группу работ на высоте, обязаны иметь учебно-тренировочные полигоны.

Стажировку должен проводить наставник, имеющий вторую группу работ на высоте и стаж непосредственной работы на высоте более 1 года.

Таблица. Требования работы на высоте новые правила

Организация работ на высоте по новым правилам	Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты	Работа с высоким риском падения с высоты (группы 1- 2)	Работа с высоким риском падения с высоты (группа 3)
Где проводить первичное обучение	УЦ	УЦ	УЦ
Где проводить периодическое обучение	у работодателя	УЦ	УЦ
Периодичность	Устанавливает работодатель	не реже 1 раза в 3 года	не реже 1 раза в 5 лет
Формат обучения	очно	очно	допускается проведение в заочной форме или с применением дистанционных технологий

Если работник с 3 группой будет непосредственно выполнять работы на высоте в качестве члена бригады, ему необходимо дополнительно присвоить 1 группу с периодичностью не реже 1 раза в 3 года. Если же его назначат мастером или бригадиром, ответственным исполнителем (производителем работ), нужно присвоить дополнительно к имеющейся группе присвоить группу 2 – также не реже 1 раза в 3 года.

Работник в этом случае должен иметь отдельные удостоверения и проходить стажировку в очном порядке, без каких-либо самоподготовок.

Стажировку проводит наставник, имеющим вторую группу работ на высоте и стаж непосредственной работы на высоте более 1 года.

Если сотрудник будет работать на конструкциях с канатным доступом, вдобавок к удостоверению на обе группы он должен иметь еще и личную книжку учета работ на высоте. Если же функционал работника будет включать в себя только организацию работ, без подъема на высоту, достаточно иметь 3 группу без каких-либо оговорок.

Ответственность за организацию обучения несет работодатель, а за качество обучения – учебный центр.

Поэтому, если работник упадет и погибнет, комиссия по расследованию и следственные органы будут изучать, каким конкретно образом проводилось обучение этого работника, сколько часов практики были отработаны, как проводили стажировку. Учебный центр может лишиться лицензии, аккредитации, а должностные лица привлекут к уголовной ответственности.

Новые Правила по охране труда при работе на высоте 2021 года (ПОТРВ 2021 года), Приказ 782н

Свершилось! 16 ноября 2020 года министром труда и соцзащиты Котяковым Антоном Олеговичем был подписан приказ №782н «Об утверждении правил по работе на высоте». А 15 декабря новые Правила зарегистрированы в Министерстве Юстиции Российской Федерации. Приказ №782н вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года. Соответственно, с 1 января 2021 года отменяется действие текущих Правил по охране труда при работе на высоте, а именно приказа Министерства труда и социального развития №155н от 28 марта 2014 года «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» и приказа №383н от 17 Июня 2015 года «О внесении изменений в Правила по охране труда при работе на высоте».

Документ опубликован на официальном портале правовой информации 16 Декабря 2020 года.

С 1 ноября 2020 года началась реформа контрольно-надзорной деятельности, которая получила неофициальное название «регуляторная гильотина». Об этом говорится в Федеральном законе от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Многие правовые акты, которые касаются контроля и надзора бизнеса, будут отменены. Пересмотр ПОТРВ на основе приказа №155н — это один из шагов по снижению давления на бизнес. Новые Правила вводятся на 5 лет и предполагается их переоценка или отмена в случае, если они устареют.

Давайте разберемся, что именно поменялось в новых Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа 782н, и как новые правила повлияют на взаимодействие государства, работодателя и работника.

В этой статье мы приведем некоторые пункты Правил, которые, на наш взгляд, окажут наиболее сильное влияние на безопасность работ на высоте. Мы не ставим себе задачу полностью сравнить старые и новые Правила по охране труда при работе на высоте, для этого лучше обратиться в учебный центр.

Приказ № 782н — это действительно глубоко переработанный документ. В нем дополнены или переписаны практически все разделы текущих Правил по охране труда при работе на высоте. Устранены многие неточности и доработаны те вопросы, которые вызывали различные трактовки при организации работ на высоте. Большое внимание уделено доработке разделов «Требования к работникам при работе на высоте», «Требования по обеспечению безопасности работ на высоте», «Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска», «Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте» и т.д. Правила по охране труда при работе на высоте в целом и отдельные их пункты стали более структурированными и детальными. Изложены понятным языком, который практически не допускает двойного толкования.

Можно отметить стремление перейти от директивных запретов, ограничений, требований к риск-ориентированному подходу, который подразумевает более гибкое принятие решений о методах обеспечения безопасности работ на высоте на основе управления рисками. Все эти изменения укладываются в концепцию «регуляторной гильотины», о которой заявило Правительство Российской Федерации. На наш взгляд, большинство изменений являются позитивными и должны способствовать более гибкому подходу к обеспечению безопасности работ на высоте с сохранением или повышением уровня безопасности.

Итак, поехали. Что именно изменилось и на какие пункты мы хотим обратить внимание.

Раздел 1. Общие положения

Пункт 6
«При невозможности исключения работ на высоте, работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей.

А) Применение защитных ограждений высотой 1,1 метра и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах.
Б) Применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов.
В) Использование средств коллективной и индивидуальной защиты.»

С самых первых пунктов приказа №782н мы видим отсылку к риск-ориентированному подходу, в том числе через СУОТ. На наш взгляд, абсолютно правильно закреплять такие требования в Правилах по охране труда. Кроме того, если сравнить новую трактовку с аналогичным пунктом 16 из Приказа №155н, то в новой трактовке он оформлен гораздо более содержательно.

Система управления охраной труда (СУОТ)

— это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Система управления охраной труда (СУОТ) является частью общей системы управления (менеджмента) организации. Положительное воздействие внедрения систем управления охраной труда на уровне организации выражается как в снижении воздействия опасных и вредных производственных факторов и рисков, так и в повышении производительности труда.

«Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007» и ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования».

Дальше — больше. В пункте 11 текущих ПОТРВ четко указан перечень работ на высоте, которые работодатель обязан организовать с выдачей наряда-допуска. А в 21 пункте текущих ПОТРВ уточняется, что наряд-допуск должен выдаваться и при выполнении работ на нестационарных рабочих местах. Такая организация работ иногда вызывала определенные трудности, которые были связаны непосредственно с выдачей наряда-допуска. В новой версии ПОТРВ приказ №782н работодателю дается больше свободы в части организации работ.

Пункт 8
«Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности обеспечен минимальный допустимый риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без наряда-допуска.

Думаю, у этого пункта будет много толкований, и он может привести к спорам при оформлении НД, однако очевидно, что при соблюдении требований по минимизации рисков можно выполнить работы на высоте без оформления наряда-допуска в тех случаях, где ранее без него было не обойтись. Снижение нагрузки на работодателя при сохранении уровня безопасности работ на высоте — хороший шаг.

Следующие два пункта отсутствовали в текущей редакции ПОТРВ, но, очевидно, их необходимость назрела, в том числе, в области обеспечения безопасности работ на высоте. На работодателя возложена большая нагрузка по документообороту в области охраны труда. В частности, при организации работ на высоте следует, в том числе, заводить личные карточки выдачи СИЗ, журналы по периодическому осмотру СИЗ, паспорта на оборудование, журналы по учету работ по наряду- допуску и т.д. В больших организациях эти документы требуют огромного объема бумаги. И правильный шаг в 21 веке — перейти на электронный документооборот. Как именно он будет реализован еще не понятно. Возможно, введение электронного документооборота приведет к развитию различных чипов и QR кодов, которые уже активно применяются для маркировки и учета СИЗ в Европе.

Пункт 11
«Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования.»

Раздел 2. Требования к работникам при работе на высоте

Раздел описывает требования к компетенции тех или иных работников, которые участвуют в организации и выполнении работ на высоте. Эти требования оказывают очень высокое влияние на безопасность работ на высоте. Необученный или плохо обученный работник не может безопасно выполнить работы даже при реализации всех необходимых методов по снижению рисков падения с высоты на рабочем месте. В текущей версии ПОТРВ приказ №155 недостаточно четко было описано, как следует проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. К сожалению, отсутствие четких требований к учебным центрам, которые оказывают услуги в области обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, приводило к формальному обучению. Крайне велик соблазн пройти обучение дистанционно, ведь дистанционное обучение гораздо дешевле очного обучения, не требует командировки сотрудника. К сожалению, никакое дистанционное обучение, даже с применением современных технологий обучения, не способно заменить практическую отработку методов обеспечения безопасности работ на высоте. В новой версии Правил по охране труда при работе на высоте 2021 года (приказ №782н) запрещено проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в заочной (дистанционной) форме. Такие требования должны спровоцировать рост рынка качественного обучения. Работодатели будут вынуждены отказаться от дистанционного обучения, а учебные центры должны будут оснастить свои учебные классы оборудованием для практической отработки навыков. Конечно, все эти требования будут работать только при соответствующем надзоре со стороны контролирующих органов и заинтересованности работодателей. Начинание очень хорошее.

Пункт 17
«Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе, практическим навыкам применения СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождение стажировки в режиме самоподготовки работниками не допускается.

Достаточно большое внимание уделено детализации обязанностей работников, допускаемых к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску. Такие работники, как и прежде, делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте. Однако, в новой версии ПОТРВ однозначно обозначено разделение на сотрудников, непосредственно выполняющих работы на высоте, и ответственных лиц (ответственных руководителей работ, лиц, выдающих наряд-допуск и т.д.).

В последние годы при организации и выполнении работ на высоте возникало много вопросов, могут ли сотрудники 3 группы выполнять работы на высоте. С одной стороны, они должны обладать всеми знаниями и умениями, которые предъявляются к работникам 2 группы. С другой стороны, работники 3 группы — это сотрудники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте (пункт 11 ПОТРВ приказ №155).

В соответствии с пунктом 15 новых Правил по охране труда при работе на высоте 2021 года (приказ №782н), «Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу.»

С учетом более детального описания обязанностей работников 3 группы, уточнены требования к стажировке и периодической проверке знаний. Теперь стажировку после обучения и периодическую проверку знаний 1 раз в год обязаны проходить только работники 1 и 2 группы. Согласно пунктам 29 и 33 новых ПОТРВ, требования к прохождению стажировки и к периодической проверке знаний для работников 3 группы устанавливает работодатель на основе СУОТ. Учитывая, что все работники 3 группы разделены на несколько категорий (в соответствии с пунктом 13 ПОТРВ), работодатель может освободить некоторых из них от периодической проверки знаний, если это не ведет к снижению безопасности выполнения работ на высоте.

Пункт 33
«Необходимость периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте для каждой категории работников 3 группы, а также ее периодичность определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ.»

Раздел 3. Требования по обеспечению безопасности работ на высоте

Данный раздел был существенно дополнен, детализирован и доработан. Один из основных пунктов, свидетельствующих о снижении законодательных ограничений для бизнеса и переходу к риск-ориентированному подходу, является пункт 45 ПОТРВ 2021 года (Приказ №782н). Он заменил собой сходный пункт 18 текущих ПОТРВ. До 1 января 2021 года было запрещено выполнение работ на высоте:

а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

Теперь вместо ограничений установлена ответственность работодателя предусмотреть меры по снижению риска, которые позволяют выполнить работы при особых опасных условиях, например, при скорости воздушного потока более 15 м/с. В определенных ситуациях (например, в условиях Крайнего Севера), антенно-мачтовые сооружения и другие объекты находятся в постоянном обледенении, поэтому, на данный момент, приходилось выполнять работы с нарушением текущих требований по охране труда при работе на высоте. Новая трактовка дает больше свободы действий для организатора работ, однако не снимает с работодателя ответственности за организацию и соблюдение мероприятий по безопасности работ на высоте в особых условиях. На наш взгляд, такие дополнения позволят повысить эффективность работ.

а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.»

Аналогичные изменения внесены в раздел «Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях». В Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа №782н устранены строгие ограничения на выполнение работ на АМС в особых условиях.

а) во время грозы и при ее приближении;
б) при гололеде, дожде, снегопаде, тумане;
в) в темное время суток или при недостаточном освещении;
г) при скорости ветра более 12 м/с.»

Кроме того, были смягчены требования по охране труда при работе на высоте при эксплуатации лестниц и стремянок. В ПОТРВ в редакции приказа №155 указанные ниже виды работ были запрещены, а теперь их выполнение допускается при соблюдении соответствующих мер по снижению рисков, которые указаны в наряде-допуске и ППР.

Пункт 175
«При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте:

а) над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами;
б) с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
в) при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;
г) при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей.»

Раздел 6. Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте

Как и другие разделы, раздел 6 пополнился многими конструктивными дополнениями. Остановимся на некоторых из них.

Процедуру обеспечения работников Средствами индивидуальной защиты от падения с высоты можно разделить на 2 вида. В первом случае, СИЗ выдаются непосредственно работнику. В этом случае особых сложностей нет. Но иногда СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом и являются дежурными. Они не закрепляются на постоянной основе за определенным работником. Такая система выдачи СИЗ не была ранее описана в ПОТРВ. В редакции Правил по охране труда при работе на высоте от 1 января 2021 года добавлены пункт 122, который описывает процедуры выдачи дежурных СИЗ. Важно отметить, что в качестве дежурных СИЗ допускается использовать только СИЗ с индикатором срабатывания. Если страховочные привязи, СИЗ втягивающего типа или стропы уже давно выпускаются с индикаторами падения, то как быть с другими типами СИЗ — пока вопрос.

Пункт 122
«Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи.
Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СУОТ. СИЗ, которые являются дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены к другой. Ответственными за обеспечение работников дежурными СИЗ являются руководители структурных подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте.
При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикатором срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СУОТ.»

К счастью, были переработаны требования к анкерным устройствам, которые применяются в системах обеспечения безопасности. С требованиям к анкерным устройствам было множество несостыковок. В ПОТРВ в редакции Приказа №155 были установлены требования к прочности анкерных устройств. При этом требования к прочности анкерных устройств в удерживающих системах и страховочных системах отличались (13,3 кН против 22 кН). Однако, на территории Таможенного Союза действует Технический регламент Таможенного Союза №019/2011 «О безопасности СИЗ», который устанавливает требования в том числе к анкерным устройствам. Сертификационные испытания проводятся по методикам ГОСТ EN 795-2014 и ГОСТ EN/TS 16415-2015, которые устанавливают требования к прочности анкерных устройств в 15 кН. Очевидно, что Правила по охране труда не должны устанавливать требования к прочности СИЗ. Существующие нестыковки устранены в редакции ПОТРВ Приказ №782н. Теперь они выглядят так:

Пункт 129
«Анкерные устройства подлежат обязательной сертификации.»

Удалено
«Анкерное устройство удерживающих систем и систем позиционирования является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 13,3 кН.
Анкерное устройство страховочных систем для одного работника является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 22 кН. Точки анкерного крепления для присоединения страховочных систем двух работников должны выдерживать без разрушения нагрузку не менее 24 кН, и добавляется по 2 кН на каждого дополнительного работника (например, для горизонтальных гибких анкерных линий — 26 кН для трех, 28 кН для четырех). »

Добавлен пункт 145, который дает возможность более свободно выбирать анкерные устройства с учетом их характеристик. В отличие от ПОТРВ в редакции приказа №155, здесь нет жестких ограничений.

Пункт 145
«Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем.»

Добавлен очень правильный пункт 128 «Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы обеспечения безопасности работы на высоте.»

Он является абсолютно логичным, но для его понимания следует обратиться к трактовке термина «структурный анкер» из ГОСТ EN 795-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Устройства анкерные. Общие технические требования. Методы испытаний» (Издание с Поправкой):

Структурный анкер (structural anchor): Элемент или элементы, прикрепленные на длительное время к сооружению (зданию), с тем чтобы к ним можно было присоединять анкерное устройство или средство индивидуальной защиты.

Абсолютно очевидно, что нет смысла присоединять СИЗ к таким элементам, которые выдерживают меньшую нагрузку, чем та, которая может возникнуть в процессе остановки падения, и та, которую выдерживает СИЗ. Такое использование приводит к несчастным случаям по причине разрушения элементов структурного анкера.

Что это значит на практике? Если раньше места крепления анкерных устройств указывались в ППРв и определялись в основном на основе осмотра рабочего места, то теперь для разработки ППРв может потребоваться подтверждение прочности структурных анкеров путем расчета прочности.

Возможно, данный пункт будут трактовать не только в части прочности структурного анкера, но и в части прочности опор, на которые устанавливают анкерные устройства. Например, при установке анкерного устройства на деревянную или бетонную опору будет необходимо подтвердить ее достаточную прочность не только на основании осмотра и опыта работника.

Пункт 132
«В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор или устройство, функционально его заменяющее.»

Наконец-то мы можем полностью легально использовать устройство CAMP GOBLIN! Производители СИЗ стремятся использовать наиболее современные материалы и наработки для разработки самых лучших СИЗ. Производители ограничены требованиями по максимальному усилию, которое передается на пользователя при остановке падения. Но как обеспечить такое усилие (и гашение энергии), производители должны решать сами. Это позволит развиваться здоровой конкуренции. Многие современные модели СИЗ обеспечивают минимальное воздействие на пользователя с использованием других средств, а не только амортизаторов. В ПОТРВ в редакции приказа №155 было установлено обязательное требование к использованию амортизатора, что порой сильно затрудняло использование СИЗ на малых высотах.

Пункт 148
«При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде-допуске или ППР.»

подтверждает стремление разработчиков Правил по охране труда при работе на высоте снизить уровень ограничений и запретов, перейдя на более гибкий риск-ориентированный подход. В ПОТРВ в редакции приказа №155 выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками на одной вертикале было запрещено (пункт 120).

Раздел 10. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих гибкие и жесткие анкерные линии

Гибкие и жесткие анкерные линии получили широкое распространение на объектах промышленности в качестве анкерных устройств систем обеспечения безопасности. Как и в случае с другими анкерными устройствами, некоторые требования ПОТРВ в редакции приказа №155н противоречили требованиям Технического регламента Таможенного Союза №019/2011 «О безопасности СИЗ» и ГОСТ EN/TS 16415-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Анкерные устройства для использования более чем одним человеком одновременно. Общие технические требования. Методы испытаний.» В новых Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа №782н исключены многие требования к жестким и гибким анкерным линиям. Теперь при разработке и установке анкерных линий следует ориентироваться на требования ГОСТ EN/TS 16415-2015 и ГОСТ EN 795-2014. Здравого смысла стало гораздо больше!

Исключены:

Пункт 139
«Статическое разрывное усилие каната, устанавливаемого на высоте более 1,2 м от плоскости опоры ступней ног работающего, не должно быть менее 40400 Н (4040 кгс), а каната, устанавливаемого на высоте до 1,2 м, — менее 56000 Н (5600 кгс).»

Пункт 140
«Стальные канаты горизонтальной анкерной линии, устанавливаемой на высоте более 1,2 м от плоскости опоры для ступней ног работника, должны быть диаметром не менее 8,0 мм. Стальные канаты должны быть, в основном, маркировочной группы не ниже 1558 МПа (160 кгс/кв. мм).»

Пункт 141
«При установке каната выше плоскости опоры для ступней ног его необходимо предварительно (до установки на промежуточные опоры) натянуть усилием от 1000 Н (100 кгс) до 4000 Н (400 кгс) — в зависимости от расстояния между точками закрепления каната.»

Пункт 137
«При переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям канат должен быть установлен на высоте не менее чем 1,5 м от плоскости опоры для ступней ног, а при переходе по подкрановым балкам — не более 1,2 м.»

Добавлены:

Пункт 160
«Анкерные устройства, содержащие анкерные линии конкретных конструкций, должны отвечать требованиям эксплуатационной документации изготовителя, определяющим специфику их применения, установки и эксплуатации. Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно: максимальное число работников, подсоединенных к анкерной линии, нагрузка на промежуточные, концевые и угловые анкера, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения — должны подтверждаться специализированными расчетами.»

Пункт 162
«При использовании в конструкции анкерной линии каната, его натяжение при установке должно производиться с помощью устройства натяжения, а подтверждение правильного натяжения — с помощью индикатора, подтверждающее правильное натяжение.»

Пункт 167
«Анкерное устройство, включающее гибкую или жесткую анкерную линию, следует устанавливать в положение (в том числе, при переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям), при котором расположение направляющей анкерной линии, обеспечивает минимальный фактор падения и учитывает существующий запас высоты.»

Пункт 168
«Длина горизонтальной анкерной линии между промежуточными структурными анкерами (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые он устанавливается, а также в соответствии с рекомендациями изготовителя. В случае, если конструкция здания, сооружения не позволяет установить горизонтальную анкерную линию с величиной пролета, рекомендованной изготовителем, должны устанавливаться промежуточные опоры для обеспечения величины пролета, рекомендованной изготовителем; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок.
Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку в соответствии с рекомендациями изготовителя.»

Это далеко не полный перечень изменений в Правилах по охране труда при работе на высоте Приказ № 782н, которые начнут действовать с 1 января 2021 года. Посмотрим, как будут приняты изменения, как предприятия перестроятся на работу в соответствии с новыми нормативными актами и как будет работать принцип «регуляторной гильотины» при проверках организаций. Радует стремление законодателей дать большую свободу бизнесу в части организации работ на высоте. Однако, такие перемены дают не только большую свободу в части организации работ, но и большую ответственность руководителей, принимающих решения на местах. А для риск-ориентированного подхода требуется большая компетентность, чем для соблюдения прописанных запретов.

Как говорит китайская мудрость: «Не дай вам Бог жить в эпоху перемен, но если уж так случилось, то дай вам Бог воспользоваться новыми безграничными возможностями!».

Автор:
Дмитрий Шепелев, технический специалист АльпИндустрии-ПРО

Изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте

С 01.01.2021 г. вступают в действия новые Правила (Приказ № 782Н от 16.12.2020). Эксперт компании Альпиндустрия-Про проанализировал изменения в правилах и подготовил публикацию, которая ответит на вопросы и позволит сэкономить много времени специалистам, чья деятельность связана с этим вопросом.

Данный материал опубликован на сайте https://alpindustria. pro/ и размещён на нашем сайте по соглашению и с благодарностью Дмитрию Шепелеву. Ссылка на оригинал статьи: https://alpindustria.pro/blog/novye-pravila-2021.html

Приказ №782н — это действительно глубоко переработанный документ. В нем дополнены или переписаны практически все разделы текущих Правил по охране труда при работе на высоте. Устранены многие неточности и доработаны те вопросы, которые вызывали различные трактовки при организации работ на высоте. Большое внимание уделено доработке разделов «Требования к работникам при работе на высоте», «Требования по обеспечению безопасности работ на высоте», «Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска», «Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте» и т.д. Правила по охране труда при работе на высоте в целом и отдельные их пункты стали более структурированными и детальными. Изложены понятным языком, который практически не допускает двойного толкования.

Итак, поехали. Что именно изменилось и на какие пункты мы хотим обратить внимание.

Раздел 1. Общие положения

Пункт 4

«Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты, в соответствии с классификацией работ на высоте, указной в пункте 3 Правил.
Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.»

Пункт 6

«При невозможности исключения работ на высоте, работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей.
А) Применение защитных ограждений высотой 1,1 метра и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах.
Б) Применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов.
В) Использование средств коллективной и индивидуальной защиты.»

С самых первых пунктов приказа №782н мы видим отсылку к риск-ориентированному подходу, в том числе через СУОТ. На наш взгляд, абсолютно правильно закреплять такие требования в Правилах по охране труда. Кроме того, если сравнить новую трактовку с аналогичным пунктом 16 из Приказа №155н, то в новой трактовке он оформлен гораздо более содержательно.

Система управления охраной труда (СУОТ) — это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

В настоящее время действует национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию», а также следующие стандарты: ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007» и ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования».

Дальше — больше. В пункте 11 текущих ПОТРВ четко указан перечень работ на высоте, которые работодатель обязан организовать с выдачей наряда-допуска. А в 21 пункте текущих ПОТРВ уточняется, что наряд-допуск должен выдаваться и при выполнении работ на нестационарных рабочих местах. Такая организация работ иногда вызывала определенные трудности, которые были связаны непосредственно с выдачей наряда-допуска. В новой версии ПОТРВ Приказ №782н работодателю дается больше свободы в части организации работ.

Пункт 7

«Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 метров и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 метров от неограждённых (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 метров, либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 метра, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ.»

Пункт 8

«Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности обеспечен минимальный допустимый риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СОУТ можно проводить без наряда-допуска. »

Пункт 9

«Допускается ведение документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Пункт 11

«Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования.»

Раздел 2. Требования к работникам при работе на высоте

Необученный или плохо обученный работник не может безопасно выполнить работы даже при реализации всех необходимых методов по снижению рисков падения с высоты на рабочем месте. В текущей версии ПОТРВ приказ №155 недостаточно четко было описано, как следует проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. К сожалению, отсутствие четких требований к учебным центрам, которые оказывают услуги в области обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, приводило к формальному обучению. Крайне велик соблазн пройти обучение дистанционно, ведь дистанционное обучение гораздо дешевле очного обучения, не требует командировки сотрудника. К сожалению, никакое дистанционное обучение, даже с применением современных технологий обучения, не способно заменить практическую отработку методов обеспечения безопасности работ на высоте. В новой версии Правил по охране труда при работе на высоте 2021 года (приказ №782н) запрещено проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в заочной (дистанционной) форме. Такие требования должны спровоцировать рост рынка качественного обучения. Работодатели будут вынуждены отказаться от дистанционного обучения, а учебные центры должны будут оснастить свои учебные классы оборудованием для практической отработки навыков. Конечно, все эти требования будут работать только при соответствующем надзоре со стороны контролирующих органов и заинтересованности работодателей. Начинание очень хорошее.

Пункт 17

«Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе, практическим навыкам применения СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождение стажировки в режиме самоподготовки работниками не допускается.»

Достаточно большое внимание уделено детализации обязанностей работников, допускаемых к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску.

Такие работники, как и прежде, делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте. Однако, в новой версии ПОТРВ однозначно обозначено разделение на сотрудников, непосредственно выполняющих работы на высоте, и ответственных лиц (ответственных руководителей работ, лиц, выдающих наряд-допуск и т.д.).

В соответствии с пунктом 15 новых Правил по охране труда при работе на высоте 2021 года (приказ №782н), «Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу.»

С учетом более детального описания обязанностей работников 3 группы, уточнены требования к стажировке и периодической проверке знаний. Теперь стажировку после обучения и периодическую проверку знаний 1 раз в год обязаны проходить только работники 1 и 2 группы. Согласно пунктам 29 и 33 новых ПОТРВ, требования к прохождению стажировки и к периодической проверке знаний для работников 3 группы устанавливает работодатель на основе СОУТ. Учитывая, что все работники 3 группы разделены на несколько категорий (в соответствии с пунктом 13 ПОТРВ), работодатель может освободить некоторых из них от периодической проверки знаний, если это не ведет к снижению безопасности выполнения работ на высоте.

Пункт 29

«Необходимость стажировки для отдельных категорий работников 3 группы, а также ее продолжительность, содержание и назначение руководителя стажировки определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СОУТ. »

Пункт 33

«Необходимость периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте для каждой категории работников 3 группы, а также ее периодичность определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СОУТ.»

Раздел 3. Требования по обеспечению безопасности работ на высоте

в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

Пункт 45

«Не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска с указанием в пункте 3 наряда-допуска соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте при указанных в пункте 4 наряда-допуска особых условий выполнения работ, в том числе:

а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.»

Аналогичные изменения внесены в раздел «Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях». В Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа №782н устранены строгие ограничения на выполнение работ на АМС в особых условиях.

Пункт 297

«Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока, а также без наряда-допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника, в следующих случаях:

а) во время грозы и при ее приближении;
б) при гололеде, дожде, снегопаде, тумане;
в) в темное время суток или при недостаточном освещении;
г) при скорости ветра более 12 м/с.»

Пункт 175

«При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте:

а) над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами;
б) с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
в) при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;
г) при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей. »

Раздел 6. Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте

Процедуру обеспечения работников Средствами индивидуальной защиты от падения с высоты можно разделить на 2 вида. В первом случае, СИЗ выдаются непосредственно работнику. В этом случае особых сложностей нет. Но иногда СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом и являются дежурными. Они не закрепляются на постоянной основе за определенным работником. Такая система выдачи СИЗ не была ранее описана в ПОТРВ. В редакции Правил по охране труда при работе на высоте от 1 января 2021 года добавлены пункт 122, который описывает процедуры выдачи дежурных СИЗ. Важно отметить, что в качестве дежурных СИЗ допускается использовать только СИЗ с индикатором срабатывания. Если в привязях, СИЗ втягивающего типа или стропах уже давно применяются индикаторы падения, то как быть с другими типами СИЗ — пока вопрос.

Пункт 122

«Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи.
Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СОУТ. СИЗ, которые являются дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены к другой. Ответственными за обеспечение работников дежурными СИЗ являются руководители структурных подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте.
При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикатором срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СОУТ.»

В ПОТРВ в редакции Приказа №155 были установлены требования к прочности анкерных устройств. При этом требования к прочности анкерных устройств в удерживающих системах и страховочных системах отличались (13,3 кН против 22 кН). Однако, на территории Таможенного Союза действует Технический регламент Таможенного Союза №019/2011 «О безопасности СИЗ», который устанавливает требования в том числе к анкерным устройствам. Сертификационные испытания проводятся по методикам ГОСТ EN 795-2014 и ГОСТ EN/TS 16415-2015, которые устанавливают требования к прочности анкерных устройств в 15 кН. Очевидно, что Правила по охране труда не должны устанавливать требования к прочности СИЗ. Существующие нестыковки устранены в редакции ПОТРВ Приказ №782н. Теперь они выглядят так:
Пункт 129

«Анкерные устройства подлежат обязательной сертификации.»

Удалено

«Анкерное устройство удерживающих систем и систем позиционирования является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 13,3 кН.
Анкерное устройство страховочных систем для одного работника является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 22 кН. Точки анкерного крепления для присоединения страховочных систем двух работников должны выдерживать без разрушения нагрузку не менее 24 кН, и добавляется по 2 кН на каждого дополнительного работника (например, для горизонтальных гибких анкерных линий — 26 кН для трех, 28 кН для четырех).»

Пункт 145

«Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем. »

Добавлен очень правильный пункт 128

«Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы обеспечения безопасности работы на высоте.»

Структурный анкер (structural anchor): Элемент или элементы, прикрепленные на длительное время к сооружению (зданию), с тем чтобы к ним можно было присоединять анкерное устройство или средство индивидуальной защиты.

Пункт 132

«В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор или устройство, функционально его заменяющее.»

Производители ограничены требованиями по максимальному усилию, которое передается на пользователя при остановке падения. Но как обеспечить такое усилие (и гашение энергии), производители должны решать сами. Это позволит развиваться здоровой конкуренции. Многие современные модели СИЗ обеспечивают минимальное воздействие на пользователя с использованием других средств, а не только амортизаторов. В ПОТРВ в редакции приказа №155 было установлено обязательное требование к использованию амортизатора, что порой сильно затрудняло использование СИЗ на малых высотах.

Пункт 148

«При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде-допуске или ППР.»

Раздел 10. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих гибкие и жесткие анкерные линии

» В новых Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа №782н исключены многие требования к жестким и гибким анкерным линиям. Теперь при разработке и установке анкерных линий следует ориентироваться на требования ГОСТ EN/TS 16415-2015 и ГОСТ EN 795-2014. Здравого смысла стало гораздо больше!

Исключены:

Пункт 138
«Длина каната между точками его закрепления (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые он устанавливается.
При длине каната более 12 м должны устанавливаться промежуточные опоры, расстояние между которыми не должно быть более 12 м; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок.

Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку не менее 500 кгс.»

Пункт 139

«Статическое разрывное усилие каната, устанавливаемого на высоте более 1,2 м от плоскости опоры ступней ног работающего, не должно быть менее 40400 Н (4040 кгс), а каната, устанавливаемого на высоте до 1,2 м, — менее 56000 Н (5600 кгс).»

Пункт 140

«Стальные канаты горизонтальной анкерной линии, устанавливаемой на высоте более 1,2 м от плоскости опоры для ступней ног работника, должны быть диаметром не менее 8,0 мм. Стальные канаты должны быть, в основном, маркировочной группы не ниже 1558 МПа (160 кгс/кв.мм).»

Пункт 141

«При установке каната выше плоскости опоры для ступней ног его необходимо предварительно (до установки на промежуточные опоры) натянуть усилием от 1000 Н (100 кгс) до 4000 Н (400 кгс) — в зависимости от расстояния между точками закрепления каната.»

Пункт 137

«При переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям канат должен быть установлен на высоте не менее чем 1,5 м от плоскости опоры для ступней ног, а при переходе по подкрановым балкам — не более 1,2 м. »

Добавлены:
Пункт 160

«Анкерные устройства, содержащие анкерные линии конкретных конструкций, должны отвечать требованиям эксплуатационной документации изготовителя, определяющим специфику их применения, установки и эксплуатации. Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно: максимальное число работников, подсоединенных к анкерной линии, нагрузка на промежуточные, концевые и угловые анкера, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения — должны подтверждаться специализированными расчетами.»

Пункт 162

«При использовании в конструкции анкерной линии каната, его натяжение при установке должно производиться с помощью устройства натяжения, а подтверждение правильного натяжения — с помощью индикатора, подтверждающее правильное натяжение.»

Пункт 167

«Анкерное устройство, включающее гибкую или жесткую анкерную линию, следует устанавливать в положение (в том числе, при переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям), при котором расположение направляющей анкерной линии, обеспечивает минимальный фактор падения и учитывает существующий запас высоты.»

Пункт 168

«Длина горизонтальной анкерной линии между промежуточными структурными анкерами (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые он устанавливается, а также в соответствии с рекомендациями изготовителя. В случае, если конструкция здания, сооружения не позволяет установить горизонтальную анкерную линию с величиной пролета, рекомендованной изготовителем, должны устанавливаться промежуточные опоры для обеспечения величины пролета, рекомендованной изготовителем; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок.
Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку в соответствии с рекомендациями изготовителя. »

Автор:
Дмитрий Шепелев, технический специалист АльпИндустрии-ПРО

Ссылка на публикацию: https://alpindustria.pro/blog/novye-pravila-2021.html

Новые Правила работы на высоте с 2021 года

Новые Правила работы на высоте с 2021 года 28.12.2020 17:50

Группа работ на высоте: кому и какая нужна

По новым правилам группа безопасности работ на высоте необходима сотрудникам, которые работают со средствами подмащивания и подвергаются риску упасть с высоты. Эта норма прописана в п. 14 новых Правил охраны труда при работе на высоте. Выявить степень опасности помогает оценка профессиональных рисков.

На предприятиях и стройках, где не проводилась такая оценка, группа безопасности работ на высоте нужна всем работникам, даже если высота незначительная, например, на уровне стремянки или приставной лестницы.

Цитата из приказа: «Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации».

Ряду работников необходимо проходить обучение охране труда при работе на высоте, остальным достаточно обучения у специалистов предприятия по технике безопасности и охране труда.

Предположим, что оценка профрисков проводилась и существует отчет по ней на каждом рабочем месте. Рассмотрим требования к допуску рабочих, исходя из уровня минимального и высокого риска падения.

Таблица требований по новым правилам

Формат	Работы с минимальным риском падения с высоты	Работы с высоким риском падения с высоты
Группа работ на высоте	Не нужна	Нужна
Оформление наряда-допуска	Не оформляется, если деятельность соответствует нормам	Оформляется
Форма удостоверения	Приложение 1	Приложение 3
Первичное обучение	Учебный центр	Учебный центр
Периодическое обучение	На местах	В учебном центре
Периодичность	Назначается работодателем	1-я, 2-я группа – раз в 3 года 3-я группа – раз в 5 лет
Регламент	Технологическая карта	Планы: производства работ, эвакуации, специализированный расчет нагрузки

Нормы Правил работ на высоте по оформлению наряда-допуска

Работы на объектах с допустимым минимальным риском не требуют выписки наряда-допуска в двух случаях:

Когда действия производит регулярный круг лиц с соответствующей квалификацией.
Когда работы проводятся в постоянном месте, они повторяются, носят одинаковый характер, сопровождаются идентичным составом средств защиты, включены в определенную технологию.

Примеры, когда не оформляется наряд-допуск

Машинист башенного крана взбирается в кабину управления по лестнице, имея установленные средства защиты. Его действия – часть технологии с использованием подъемной техники. Работы ведутся по технологическим картам, группа и оформление наряда-допуска не нужны.
Электромонтер производит ремонт кабеля электросети на высоте в закрепленной за ним зоне. Ему наряд-допуск не требуется. Но при переходе в другую зону, например, для замены заболевшего коллеги или выполнения других по характеру действий, связанных с высоким риском падения, ему присваивается группа и оформляется наряд-допуск.

Работники, осуществляющие деятельность с высоким риском, получают группу работ на высоте и удостоверение формата 3. При этом удостоверение формата 1 (без группы) им уже не нужно.

Что поменялось в Правилах работы на высоте

Перемены и новшества коснулись многих сторон деятельности, сопряженной с риском падения. С целью усилить безопасность людей в правилах изменили и прописали новые требования.

Назначение ответственного руководителя

Раньше назначать ответственного за проведение работ на высоте по наряду-допуску было необязательно, по новым Правилам работ на высоте это делать необходимо. Назначенный руководитель должен провести перед их началом инструктаж с рабочими и специалистами, задействованными в подотчетном ему процессе.

Сертификация систем обеспечения безопасности

До 2021 года обязательная сертификация требовалась на ТР ТС 019/2011. Теперь сертифицировать надо анкерное устройство.

Требования к технологической карте

До изменений регламентировались требования к ППР. Теперь необходимы конкретные требования к ППР и ТК. Подробней об этом рассказано в пунктах с 36 по 42 новых Правил работ на высоте.

Расчет в ППР или ТК

До введения новшеств специализированный расчет делать не было необходимости. Сейчас рассчитывать придется. Об этом говорится в приложении 11 Правил.

Ссылки на ППР или ТК в наряде-допуске

Если до изменений ссылаться на ППР либо ТК в наряде-допуске было не нужно, по новым правилам в наряде-допуске требуется поставить ссылку на перечисление мероприятий или прописать в нем все предполагаемые производственные действия.

Запрет на работы по климатическим условиям

Тут законодатели проявили снисходительность и требования смягчили. Ранее запрещалось проводить какие-либо высотные работы, если на улице туманно, выпадают осадки в виде дождя или снега, поверхности устройств и конструкций обледенели, порывы ветра превысили 15 м/с. Теперь строительство или производство останавливать не придется, но в наряде-допуске надо отразить запланированные меры безопасности, а в таблице прописать особые условия проведения работ.

Запрет на работу с приставных лестниц

До появления новых Правил работ на высоте действия с электро- и пневмо-инструментами, а также над подвижными механизмами с задействованием приставных лестниц запрещались. Работники не могли выполнять манипуляции, приставляя лестницу и забираясь даже на незначительную высоту. Начиная с 2021 года, это не возбраняется, однако, как и при плохой погоде, надо перечислить меры безопасности, которые стоит соблюдать при данных работах, и внести в таблицу особые условия.

Перечень опасных факторов

Ранее нужно было перечислять факторы риска в общем списке. После изменений регламента стало необходимо указать опасные факторы к каждому виду деятельности, где наблюдается риск упасть с возвышения.

Приспособления для подъема на высоту

Леса – необходимо указывать зоны нахождения анкерных линий. Лестницы лесов и подмостки должны наклоняться не больше, чем на 75^о относительно пола или земли, трап – не превышать 1:3.

Лестницы, стремянки – должны подвергаться обязательным испытаниям на прочность и соответствие нормативам. Изделия из дерева надо проверять раз в полгода, из металла – раз в год. На изделии после испытаний надо проставлять штамп о дате и номере испытания, а также указывать подразделение.

Люльки – запрещается соединять из двух в одну. Недопустимо использовать емкость с водой как балласт. Запрещено работать в них при недостаточной видимости и ветрах свыше 10 м/с. Посторонним нельзя приближаться к лебедкам.

Насколько результативны и правильны с позиции безопасности изменения в Правилах работы на высоте, покажет время. Заметим только, что нововведения не ограничились исключительно запретами и строгостями. Прибавилось много разрешений, послаблений и отчетной писанины.

Скачать Приказ Минтруда № 782н

С 1 января 2021 года применяются новые правила охраны труда при работе на высоте

Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н актуализированы требования охраны труда при работе на высоте с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития. Обновленные Правила по охране труда при работе на высоте будут действовать вместо Приказа Минтруда России от 28.03.2014 N 155н с 1 января 2021 года до 31 декабря 2025 года. Новые Правила распространяются, как и прежде, на работодателей (юрлиц и ИП) и работников при организации и проведении работ на высоте.

С 2021 года Правилами установлено следующее:

право работодателя в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска производить дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ в целях контроля за безопасным производством работ;
возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством РФ. Допускается также:

– электронная форма регистрации и документирования прохождения работником обучения, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки при обязательной персонификации работника и соответствующих ответственных лиц,

– ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использованием электронной подписи. Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков устанавливается внутренними документами работодателя;

обязанность работодателя в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее – СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте. Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ. Например, в локальных документах СУОТ должен быть определен порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ;
не допускается обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, а также проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте и прохождения стажировки в режиме самоподготовки работников;
наряду с планом производства работ на высоте можно использовать технологические карты на производство работ на высоте;
требования к разработке плана мероприятий по эвакуации и спасению работников;
при организации работ на высоте с оформлением наряда-допуска ответственный исполнитель обязан опрашивать исполнителей работ об их самочувствии в рамках процедур СУОТ об организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников;
дополнительные требования к лесам и люлькам (включая периодичность их осмотра) в производственных помещениях и на производственных площадках.

Из новых Правил исключены дублирующие обязательные требования в области охраны труда, установленные в федеральных законах, ссылки на правила по охране труда при выполнении других работ, отдельные устаревшие положения действующих Правил. Например, ссылка на обязанность работников, выполняющих работы на высоте, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, в соответствии с действующим законодательством.

При этом обновленные требования охраны труда при работе на высоте во многом полностью повторяют прежние.

Читайте подробнее

Проект изменений Правил по охране труда при работе на высоте

В связи с тем, что значительная доля несчастных случаев, произошедших на производстве, приходится на падение с высоты, Министерством труда и социальной защиты РФ подготовлен проект, уточняющий Правила по охране труда при работе на высоте.

Данный проект предполагает внесение изменений в Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н.

Изменения коснутся как различных этапов подготовки к работам на высоте, так и организации самого процесса работы.

Таким образом, новые требования необходимо будет учитывать уже при проектировании объектов, зданий и сооружений, а также при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу механизмов или оборудования. Например, монтаж и демонтаж лесов должен будет производиться с обязательным применением систем обеспечения безопасности работ на высоте.

В местах подъема работников на леса и подмости необходимо будет дополнительно указывать точное расположение анкерных точек и (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией завода-изготовителя лесов. Максимальный угол наклона лестниц, которыми оборудуются леса, планируется увеличить с 60° до 75°.

Много уточнений и изменений, касающихся применения СИЗ. Так, СИЗ втягивающего типа, которые используются на гибких анкерных линиях, необходимо будет изготавливать таким образом, чтобы исключалась их самопроизвольная разблокировка в случае падения работника. СИЗ втягивающего типа, используемые на улице, а также в химически активной или агрессивной атмосфере, должны будут соответствовать требованиям по устойчивости к коррозии и сохранять работоспособность после таких воздействий. Новыми правилами также предусматривается необходимость выдачи работникам защитных очков, щитков и защитных экранов для защиты от механического воздействия летящих частиц, аэрозолей, брызг химических веществ, искр и брызг расплавленного металла, оптического, инфракрасного и ультрафиолетового излучения.

Расчетами в специальной программе производителя должны будут подтверждаться нагрузка на концевые структурные анкеры и величина провиса системы в случае падения.

Обязанности по применению систем обеспечения безопасности при выполнении работ на крыше с применением трапов теперь будут возлагаться на работников. Наряд-допуск на производство работ на высоте не нужно будет аннулировать при замене ответственного исполнителя работ.

Изменения коснуться и проведения медосмотров: в направлениях на медицинские осмотры работодателю необходимо будет указывать совмещаемые профессии и виды работ.

Также новыми правилами уточняется длина анкерной линии между промежуточными структурными анкерами (величина пролета). Она должна будет указываться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий или сооружений и в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя. Если же конструкция здания или сооружения не позволит установить анкерную линию с величиной пролета, рекомендованной изготовителем, необходимо будет устанавливать промежуточные опоры, поверхность которых при соприкосновении с канатом не должна иметь острых кромок, а промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя.

При этом утратившими силу будут признаны пункты 139-149 Правил.

Новые правила по охране труда при работе на высоте.

С 01 января 2021 года начинают действовать новые Правила по охране труда при работе на высоте. Данные Правила утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 №782н и действуют до 31.12.2025.

Утратили силу и считаются недействительными:

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 №155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте».
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.06.2015 №383н «О внесении изменений в Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 №155н»

В новых Правилах по охране труда при работе на высоте следует обратить внимание на следующие пункты:

Пункт 4: «Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты, в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил. Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.»

Пункт 14: «Группу работ на высоте необходимо присваивать тем работникам, которые выполняют работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты. То есть работодатель обязан распределять работников по группам работ либо принять решение не присваивать группу, на основании отчета о проведении оценки профессиональных рисков.»

Исходя из вышеперечисленного:

Наименование	Работы на высоте, с минимальным риском падения с высоты	Работа с высоким риском падения с высоты (при работе на средствах подмащивания/ без средств подмащивания)
Присвоение группы на высоте	Не требуется	Требуется
Выдача наряда-допуска (прил. № 2 к Правилам)	Не требуется	Требуется
Вид удостоверения	Согласно приложению № 1 к Правилам	Согласно приложению № 3 к Правилам
Первичное обучение	В учебной организации	В учебной организации
Периодическое обучение	У работодателя	В учебной организации
Периодичность обучения	Устанавливается при необходимости самим работодателем	Не реже 1 раза в 3 года для 1-й, 2-й группы; не реже 1 раза в 5 лет для 3-й группы
Требования к возрасту и стажу	Нет	1-я группа-без стажа; 2-я группа не менее 1 года от 18-ти лет; 3-я группа- не менее 2-х лет, от 21-го года

Пункт 17: «Для работников, выполняющих работы на высоте, исключено обучение в заочной форме и с использованием дистанционных технологий, для данной категории работников, потребуется обучение практическим навыкам, в том числе навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотру до и после их использования.

Заочное обучение с использованием ДОТ может проводиться только для сотрудников, которые не выполняют работы на высоте, а назначаются работодателем, ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации, выдают наряды-допуски, утверждают планы производства работ на высоте и технологические карты на производство работ на высоте, в том числе членов экзаменационных комиссий работодателей.»

Также, с 01 января 2021 вступили в силу новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15. 12.2020 №903н и действующие до 31.12.2025.

Утратили силу и считаются недействительными:

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №328н от 24.07.2013.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №74н от 19.02.2016.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №704н от 15.11.2018.

Основные изменения новых Правил касаются пунктов Раздела 2 и затронули требования к электротехническому и электротехнологическому персоналу (пункты: 2.2; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6; 2.7; 2.8; 2.9; 2.10)

Также, 01 января 2021 стали действовать новые Правила по охране труда при эксплуатации теплоэнергоустановок, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2020 № 924н и действующие до 31.12.2025.

Утратили силу и считаются недействительными:

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №551н от 17.08.2015.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №703 от 15.11.2018.

Изменения внесены в Раздел 2. Требования ОТ при организации проведения работ, пункт 9:

«Работники допускаются к эксплуатации объектов теплоснабжения и ТПУ после обучения проверки знаний. Работники, к которым предъявляются повышенные требования ОТ, обязаны проходить повторный инструктаж по ОТ не 1 раза в три месяца и не реже 1раза в год проходить проверку знаний по ОТ.

Перечень профессий работников, к которым предъявляются повышенные требования, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждает сам работодатель в соответствии с локальным нормативным актом работодателя»

Напоминаем, что в соответствии с пунктом 3.3 Раздела III «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных Постановлением 1/29 внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций необходимо пройти работникам, чьи сферы деятельности были затронуты изменениями.

Работа на высоте — Управление охраны труда

Это информационные заметки о правилах работы на высоте и о некоторых вещах, которые вы должны делать в связи с ними.

Что такое работа на высоте?

Работа на высоте — это работа в любом месте, в том числе на уровне земли, над или под землей, где человек может получить травму при падении с этого места. Доступ к месту работы и выход на нее также могут выполняться на высоте.

Примеры работ, которые классифицируются как работа на высоте:

Работа на эстакаде
Работа на плоской крыше
Установка фальш-конструкции или опалубки
Работа на лестнице
Работа на уровне земли рядом с раскопки;
Работа с опалубкой внутри котлована
Работа рядом с хрупкими материалами или рядом с ними

Наши ключевые сообщения

Проведение оценки рисков для работ на высоте и обеспечение того, чтобы все работы были запланированы, организованы и выполнены компетентным лицом
Следуйте Общим принципам предотвращения рисков при работе на высоте — примите меры, чтобы избежать, предотвратить или снизить риски
Выберите подходящее рабочее оборудование и выберите коллективные меры для предотвращения падений (например, перила и рабочие платформы) перед другими мерами, которые могут только уменьшить расстояние и уменьшить последствия падения (например, сетки или подушки безопасности) или могут обеспечить защиту от падения только с помощью средств индивидуальной защиты.

Требования к работодателям

Правила работы на высоте требуют, чтобы работодатели обеспечивали следующее:

Вся работа на высоте спланирована и организована должным образом
Оценка рисков проводится для всех работ, проводимых на высоте
Соответствующее рабочее оборудование выбрано и используется
Люди, работающие на высоте, компетентны
Оборудование, используемое для работы на высоте, проверяется и обслуживается должным образом
Риски, связанные с хрупкими поверхностями, контролируются должным образом

Оценка рисков должна включать тщательное обследование о том, какой вред может быть причинен в результате работы на высоте с целью принятия эффективных мер по снижению вероятности причинения такого вреда, либо путем уклонения от деятельности, либо, если это практически невозможно, путем выполнения ее безопасным способом с использованием рабочее оборудование, соответствующее задаче и уровню риска.

Исключения

Примеры того, где эти правила не применяются, включают:

Подъем и спуск по лестнице в офисе
Работа в офисе на верхних этажах здания временного размещения
Сидение в стул
Работа, выполняемая частными лицами у себя дома, если она не предназначена для бизнеса или торговли

Отправка завершена, спасибо!

Меры безопасности при работе на высоте

Работа на высоте означает, что человек работает в месте, где требуются необходимые меры предосторожности для предотвращения падения на расстоянии, что может привести к серьезной травме.Знаете ли вы, что травмы, полученные в результате работы на высоте, являются одной из наиболее частых причин серьезных производственных травм и смертельных случаев? Падение с лестниц, строительных лесов и подъемников на мусор может привести к серьезным травмам, даже если высота считается безопасной. Работодатели должны убедиться, что они принимают все меры, необходимые для снижения риска падения своих работников с высоты, используя упреждающее распознавание опасностей и постоянную оценку площадки.

К предотвращению падений нельзя относиться легкомысленно.В 2016 году только в Онтарио было подано 11 495 исков о травмах с временной потерей трудоспособности. То есть 31 рабочий в день получает серьезные травмы в результате падений. Девять человек привели к смертельному исходу, а 70% падений приходилось на падение с одного уровня (с земли). Но, прежде всего, рабочим следует по возможности избегать работы на высоте. Если они не могут этого сделать, им следует убедиться, что они используют правильное оборудование и процедуры безопасности для своей конкретной задачи, обеспечивая безопасность их личного рабочего места для них самих и других людей на объекте.Не забудьте закрепить все предметы на высоте, так как падение инструментов такое же большая опасность, как и падение людей! Обязательно соблюдайте все правила, установленные вашим работодателем и правительством Онтарио.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА НА ВЫСОТЕ

СДЕЛАЙТЕ как можно больше работы на земле.
DO убедитесь, что сотрудники могут безопасно перемещаться в зону, где они работают на высоте, и обратно.
DO убедитесь, что оборудование, которое вы используете для работы, является прочным, устойчивым и достаточно подходящим для выполнения работы.Регулярно проверяйте и обслуживайте их.
DO будьте осторожны при работе рядом с хрупкой поверхностью.
DO убедитесь, что вы защищены от падающих предметов.
DO осуществляет подготовку к аварийной эвакуации и спасанию.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ перегружать лестницы, на которых они работают, оборудованием или материалами.
НЕ пытайтесь дотянуться слишком далеко, когда вы находитесь на лестнице или стремянке.
НЕ используйте лестницы или стремянки для выполнения тяжелых или напряженных работ.Используйте их только для быстрой и легкой работы.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ разрешать некомпетентным работникам выполнять любую работу на высоте.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ опираться на и не ставить лестницу на хрупкие верхние поверхности.
НЕ молчите, когда вы чувствуете, что кто-то ставит под угрозу свою безопасность или безопасность других

ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАСШИРЕННОГО КОНСАЛТИНГА И ОБУЧЕНИЯ правильные процедуры и политика безопасности для таких вещей, как работа на высоте, первая помощь СЛР, доступ в замкнутое пространство, а также такие вещи, как WHMIS-GHS, могут создать отличную рабочую среду, которая будет безопасной и продуктивной.С момента основания Advanced Consulting and Training Ltd. их разнообразная команда сертифицированных профессионалов в области здравоохранения и безопасности очень гордится своей способностью предоставлять быстрые, экономичные и актуальные решения по охране труда и технике безопасности.

Как утвержденный MOL, аккредитованный TSSA и утвержденный WSIB поставщик, мы с нетерпением ждем возможности обсудить, как ACT может помочь вашей компании в соблюдении требований безопасности. Свяжитесь с нами сегодня для получения дополнительной информации о таких курсах, как:

Работа на высоте

Защита от падений на промышленных предприятиях

Поскользнуться, споткнуться и упасть

… и многое другое!

6 советов по работе на высоте Обучение — сделайте 2020 год вашим годом безопасности на рабочем месте

За прошедшие годы падения на рабочем месте стали причиной значительного числа несчастных случаев.

Несчастные случаи и происшествия, связанные с работой на высоте, привели к смертельному исходу и серьезным травмам рабочих. Это может быть очень дорого для бизнеса с точки зрения чистой прибыли , морального духа сотрудников и репутации компании .

Недавно было доказано, что стандарты обучения снижают количество травм на , и эта тенденция к улучшению должна сохраниться и в 2020 году.

Вот 6 важных советов по планированию требований к обучению Working at Heights на 2020 год.

Знать требования к обучению для работы на высоте

Обучение работе на высоте начинается с понимания целевой рабочей силы и основных требований.

Работодатели должны обеспечить обучение сотрудников, которые работают на любом рабочем месте, где рабочая деятельность осуществляется на высоте четырех футов или более. Минимальный уровень в четыре фута может привести к травме, и рабочие должны быть обучены использованию средств защиты от падения.

В эту категорию защитного снаряжения и соответствующее обучение входят:

удерживающие поручни для рабочих
механизмы защиты от падения
системы контроля безопасности при падении, в том числе различные ремни безопасности и / или ремни безопасности

Важно, чтобы рабочие выполнили программа обучения Безопасной работе на высоте, чтобы полностью понять риски и преимущества безопасности, связанные с защитным оборудованием.

Сообщите о политике и требованиях безопасности

Каждый на рабочем месте должен знать о работе на высоте , факторах риска и требованиях к обучению .

Политика безопасности и требования к обучению должны сообщаться, начиная с даты найма, и регулярно подкрепляться.

Этот уровень общения гарантирует, что каждый человек на рабочем месте знает свои обязанности, связанные с работой на высоте. Процедуры документирования включают записи о начальном обучении и переподготовке, а коммуникация включает напоминания о расписании курсов повышения квалификации.

Содействовать культуре безопасности на рабочем месте при каждой возможности.

Эксперты по обучению работе на высоте

Важность обучения технике безопасности при работе на высоте требует значительного опыта в предметной области и должна проводиться сертифицированными специалистами, специализирующимися на обучении работе на высоте.

Федеральные, провинциальные и / или местные законы и правила могут требовать наличия у вас сертифицированной документации по обучению и прохождению обучения.

Независимо от конкретных требований законодательства, это не случайное обучение на рабочем месте. Связанные с этим риски требуют и часто требуют, чтобы профессиональное обучение было завершено.

Обучение начинается с работы на высоте Оценка риска

Рабочие должны быть обучены выполнять базовую оценку для определения всех видов работ, связанных с высотой, на рабочем месте.

Первый шаг — по возможности — избегать высот, которые не являются необходимыми или представляют значительный риск для безопасности.Конечно, во многих случаях это может быть невозможно.

Учитывая характер вашего рабочего места — например, строительство, склады, подрядчики и т. Д. — работа на высоте может быть неотъемлемой частью ваших обстоятельств. Работа на высоте также сопряжена с неизбежным риском.

Основную опасность представляют падающих предметов , которые могут травмировать любого на месте.

Перед тем, как приступить к выполнению любой задачи, связанной с работой на высоте, сотрудник должен найти и изучить необходимые письменные процедуры безопасности и пройти обучение для их выполнения.

Обучение работе на высоте продолжается с уменьшением рисков

Следующей основной приоритетной категорией обучения технике безопасности при работе на высоте является конкретная реализация курса предотвращения падений , включая рабочих, инструменты и материалы.

Здесь важно, чтобы рабочие были обучены использованию оборудования для защиты от падения .

В эту категорию оборудования и соответствующее обучение входят:

системы ограничения падения
системы удержания при перемещении
системы упора при падении, такие как защитная сетка, рабочий ремень или другие ремни безопасности

В дополнение к средствам безопасности, Работа на высоте включает в себя понимание методов предупреждения и физических барьеров , а также всестороннее обучение по безопасности лестниц .

Работа на высоте Обучение — это непрерывный процесс повышения осведомленности о безопасности и лидерства в области безопасности

Программа качественного обучения людей, работающих на высоте, помогает продвигать культуру безопасности на рабочем месте .

Сообщайте при каждой возможности о необходимости ежедневного выполнения работниками протоколов обучения. Сообщите о важности безопасности и необходимости применять ценные знания, полученные рабочими, когда они начинают любую деятельность на высоте.

Работая вместе с заботой о безопасности, каждый на рабочем месте может помочь сократить количество высокотравматических работников в 2020 году и в последующий период.

Расскажите нам сегодня о программах обучения технике безопасности при работе на высоте для вашей организации.

Требования и правила работы на высоте

ПОЧЕМУ ВАЖНО СОБЛЮДАТЬ ПРАВИЛА ВЫСОТЫ?

Работа с высоты Травмы являются распространенным профессиональным риском на предприятиях.Работодатели могут предотвратить падение с высоты, соблюдая правила OSHA в отношении высоты.

Стандарты высоты работы OSHA применимы к любому производственному объекту с высотой четыре фута и более и предъявляют дополнительные требования к защите от падения в некоторых отраслях промышленности.

Работодатели могут установить системы ограждений или другие системы индивидуальной защиты от падения, принять безопасные методы работы и организовать обучение работе с высоты, чтобы снизить риски падения. Выполнение этих процедур и мер безопасности может предотвратить опасные для жизни травмы в результате падений на рабочем месте.

ВАЖНАЯ РАБОТА ИЗ ВЫСОКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

OSHA требует, чтобы работодатели содержали свои помещения таким образом, чтобы сотрудники не падали с подвесных платформ, рабочих станций или в ямы.
Основные положения требований OSHA к высоте можно резюмировать следующим образом: 1) Защита от падения; 2) Лестницы; 3) Техническое обслуживание объекта; и 4) Обучение.

ЗАЩИТА ОТ ПАДЕНИЙ:

Высота порога, при которой запускаются требования OSHA по защите от падения с высоты для общепромышленных объектов, составляет четыре фута.Работодатели должны использовать перила или доску для ног для каждой дыры в полу, в которую работник может случайно зайти и вокруг каждой приподнятой открытой платформы, пола или взлетно-посадочной полосы.

Помещения, высота работы которых не превышает четырех футов, также подпадают под действие стандарта защиты от падения, независимо от рабочей высоты, если сотрудники работают над опасным оборудованием и механизмами. Если защиты от падения недостаточно, работодатели могут предоставить личное оборудование для защиты от падения, такое как ремни безопасности, которые уменьшают вероятность травмы или смерти, если работник все же упадет. Другие методы защиты от падения включают в себя страховочные сетки, лестничные перила и поручни.

OSHA требует, чтобы меры защиты от падения и индивидуальные средства защиты от падения были совместимы с типом выполняемой работы. Для механизированных платформ, подъемников и рабочих платформ, установленных на транспортных средствах, требуется личное оборудование для защиты от падения.

ЛЕСТНИЦЫ:

Стандарты для переносных и фиксированных лестниц различаются. В то время как переносные лестницы не требуют защиты от падения, фиксированные лестницы высотой более 20 футов (максимальная непрерывная длина 30 футов) должны быть оборудованы клетками или колодцами.Однако стационарные лестницы на башнях, резервуарах для воды и трапы для дымоходов, которые имеют непрерывную длину более 20 футов, могут быть оснащены предохранительными устройствами, такими как спасательные пояса, фрикционные тормоза и скользящие приспособления вместо клеток.

ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБЪЕКТА:

OSHA требует, чтобы работодатели содержали полы помещений в чистом и, по возможности, сухом состоянии, чтобы рабочие не поскользнулись и не упали. Работодатели не должны содержать инструментов, материалов, мусора и пролитых жидкостей на участках предприятия, подверженных интенсивному движению.

ОБУЧЕНИЕ:

Если на предприятии действуют стандарты OSHA по защите от падения с высоты, работодатель должен обучать своих рабочих работе с опасностями высоты и индивидуальной защите от падения. Работодатели также должны разработать письменный комплексный план защиты от падения и обучить рабочих его содержанию.

ВАЖНОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ АКТИВНЫХ РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЙСТВИЙ НА ВЫСОКИХ ПРАВИЛАХ

Многие объекты подчиняются правилам OSHA по высоте. Правила предусматривают, что защита от падения обычно может быть обеспечена за счет использования надлежащего ухода за собой, перил и поручней, защитных сеток, личного оборудования для защиты от падения, устройств позиционирования и систем предупреждающих линий.

Стандарты для этих средств защиты от падения, которые могут варьироваться в зависимости от того, занимается ли объект строительством или общепромышленной деятельностью, подлежат пересмотру OSHA. Кроме того, объект, на который распространяются правила OSHA по высоте, может быть расположен в одном из 28 штатов или территорий, определенных OSHA, которые могут вводить более строгие требования к работе с высоты, чем федеральный стандарт.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ЧТО ТАКОЕ OSHA?

Управление по охране труда и здоровья (OSHA) — федеральное агентство, которое устанавливает стандарты охраны труда и техники безопасности для работодателей с целью защиты работников от профессиональных опасностей.OSHA обеспечивает соблюдение Закона о безопасности и гигиене труда (Закон об охране труда), который устанавливает правила, способствующие созданию безопасных условий на рабочем месте.

ЧТО ТАКОЕ ЗАЩИТА ОТ ПАДЕНИЙ?

Защита от падения — это система, разработанная для защиты рабочего, который может потерять равновесие на высоте, с целью минимизировать риск травмы при падении.

ЧТО ТАКОЕ ОГРАЖДЕНИЕ?

Ограждение — это вертикальный барьер, предназначенный для предотвращения падения сотрудников на более низкие уровни.

ЧТО ТАКОЕ НОЖНАЯ ДОСКА?

Подножка — это барьер, который устанавливается для предотвращения падения материалов на нижний уровень или для предотвращения соскальзывания ступни сотрудника с края.

ЧТО ТАКОЕ ЛИЧНАЯ ЗАЩИТА ОТ ПАДЕНИЙ?

Индивидуальная защита от падения — это устройство или система, которые не могут предотвратить отказ сотрудника, но будут предотвращать или минимизировать травму в результате падения. Ремни или ремни являются примерами личного снаряжения для падения.

Техники работы на высоте

При работе на высоте можно выбрать один или несколько из следующих методов, в зависимости от рисков, особенностей конструкции и типа выполняемой работы. На рисунках представлены неисчерпывающие примеры возможных типов систем.

(щелкните любое изображение, чтобы увеличить)

Ограничение : метод, используемый для предотвращения входа рабочего в зону риска падения посредством ограничения длины соединения между точкой крепления и ремнем безопасности пользователя (рис. 1).

Рисунок 1

Размещение : метод, используемый для безопасного размещения рабочего в зоне риска падения без создания риска падения.Обычно соединение регулируется по длине. Важно уделить особое внимание необходимости дополнительной системы защиты от падения в качестве резервного соединения (рис. 2).

Рисунок 2

Fall Arrest : техника, используемая для улавливания и уменьшения силы падения с высоты. Система должна включать в себя страховочную привязь и соединение с функцией поглощения энергии (рис. 3).

Рисунок 3

Доступ по веревке : система защиты от падения, которая позволяет пользователю добраться до рабочего места и с него в натянутом или подвешенном состоянии таким образом, чтобы можно было предотвратить или остановить свободное падение.Системы канатного доступа всегда включают рабочую линию для перемещения с помощью подъемников и спусковых устройств, совмещенную с страховочной линией, оснащенной устройством защиты от падения, которое может сработать в случае выхода из строя рабочей линии (рис. 4).

Рисунок 4

Rescue : система индивидуальной защиты от падения, с помощью которой человек может спасти себя или других и которая предотвращает свободное падение как спасателя, так и жертвы. Он позволяет эвакуироваться с рабочего места в безопасное место путем спуска и / или подъема.Спасательная система может включать только одну линию: дополнительная страховочная линия обязательна во время подготовки спасателей. Для всех высотных работ всегда необходимо предусмотреть спасательную систему и порядок ее безопасного выполнения (рис. 5).

Рисунок 5

Безопасность инструментов и оборудования при работе на высоте — Airitas

Что такое защита от падения?

Защита от падения относится к коллективным мерам, принимаемым для предотвращения падений и / или минимизации травм от падений. Защита от падения обычно требуется при работе на высоте от 4 до 6 футов над нижним уровнем и на 10 футов над нижним уровнем при работе на строительных лесах с ограждениями.

В строительной отрасли более 60 процентов смертей вызваны падениями. Вот почему защита от падения является главным приоритетом при работе на высоте. Защита от падения состоит из следующего:

Установка перил вокруг подмостей и открытых площадок, приподнятых над уровнем земли.
Установка перил вокруг машин и рабочего оборудования или установка бортиков над ними, в которые могут упасть рабочие.
Обеспечивает дополнительную поддержку на хрупких поверхностях, кладя на них бортики и закрывая отверстия.
se оборудования для защиты от падения, такого как ремни безопасности и сетки безопасности.

Защита от падения предметов часто упускается из виду

Несмотря на то, что за последние годы в области защиты от падения произошли масштабные разработки, стандарты безопасности в отношении падающих предметов отстают в разработке. В последнее время появилась потребность в большей осведомленности о планах реализации, правилах ведения домашнего хозяйства и привязке ручных инструментов с помощью шнурков. К сожалению, специализированное оборудование практически не предлагалось на рынке, пока не появилась Airtias .Мы предлагаем индивидуальные решения для привязки к специализированному оборудованию, например, устройствам ультразвукового контроля.

Решения

для индивидуального модема помогают компаниям в их общей программе предотвращения падения предметов. Они не только сокращают количество травм и смертельных случаев, но и помогают выполнять проекты в соответствии с графиком и улучшают чистую прибыль за счет меньших затрат на поврежденное или утерянное оборудование.

Работа на высоте Советы по безопасности

Согласно данным переписи смертельного травматизма на производстве (CFOI), в 2018 году в результате падений со смертельным исходом погибло около 900 человек.Фактически, падения входят в число четырех смертельных случаев OSHA, когда речь идет о несчастных случаях на рабочем месте.

Следующие рабочие / отрасли имеют наибольшее количество смертельных падений в целом:

Кровельщики
Монтажники и ремонтники линий электропередач
Рабочие металлоконструкций и металлоконструкций

Насколько высока работа на высоте?

Работа на высоте — это работа в зоне риска падения или рядом с ней. Согласно директивам OSHA, это любое рабочее пространство четырех футов или выше в обычных отраслевых условиях.В некоторых отраслях существуют разные стандарты работы на высоте.

Некоторые очевидные примеры этого — работа на крыше или приподнятой платформе, но работа на высоте также включает работу на лестницах и даже на некоторых высоких стремянках. Когда сотрудники работают на высоте, безопасность должна быть приоритетом.

Является ли работа на высоте опасностью для безопасности?

OSHA определяет опасность следующим образом:

«Опасность — это возможность причинения вреда. На практике опасность часто связана с состоянием или деятельностью, которая, если ее не контролировать, может привести к травме или заболеванию.”

Существует очевидная опасность травмирования рабочих при работе на высоте. Несчастные случаи, связанные с ростом, являются одной из наиболее частых причин производственных травм. Падение с высоты может быть смертельным.

Руководители должны уделять первоочередное внимание защите от падения с высоты и стараться снизить риски, которым подвержены сотрудники. Обратитесь в компанию Safety By Design за помощью к нашим консультантам по управлению рисками.

Что такое разрешение на работу на высоте?

Разрешение на работу на высоте — это документ, который помогает административно контролировать безопасность рабочих, работающих на высоте.Разрешение должно включать контрольный список работ на высоте. Этот контрольный список может включать осмотр СИЗ, обучение OSHA по защите от падения с высоты и признание нормативных требований.

Каждый рабочий должен заполнить пункты контрольного списка до того, как ему будет разрешено работать на высоте.

Когда требуется защитное оборудование для защиты от падения?

Osha требует защиты от падения на разных уровнях. Четыре фута — это минимальная высота, при которой следует соблюдать меры предосторожности. Меняется в зависимости от отрасли:

Четыре опоры для общепромышленных работ
Пять футов для верфей
Шесть футов для строительных работ
Восемь футов для длинных проходок

Нужна ли моим сотрудникам работа на высотах Обучение технике безопасности

Короткий ответ на этот вопрос — да. Многие сотрудники не подозревают об опасностях, с которыми они работают. Знакомство с рабочим пространством и задачами может помешать их осознанию и привести к несчастным случаям.

Работодатели должны заранее проинформировать работников о том, как выполнять свою работу наиболее безопасным способом. Это включает обучение тому, как правильно использовать и тестировать защитное оборудование.

Меры предосторожности при работе на высоте

Ниже приведены шесть важных мер предосторожности при падении. Это не исчерпывающий список, но многие рабочие места могут извлечь выгоду из этих рекомендаций по работе на высоте.Вы заметите, что этот список включает разные уровни иерархии контроля опасностей.

Для получения более подробной помощи вы можете связаться с консультантами по безопасности в Safety by Design.

1. По возможности добавьте защитные перила

Поручни

— отличный вариант для защиты сотрудников, работающих на высоте. Эта мера предосторожности позволяет работникам быть в пассивной безопасности. Они могут быть безопасными даже при работе на высоте без ремня безопасности.

Может быть полезно избежать добавления в рабочий процесс таких шагов, как управление дополнительным оборудованием и его проверка.Рабочие могут просто оставаться в пределах перил.

Рабочие должны будут установить эти ограждения, поэтому убедитесь, что эти рабочие прошли обучение и получили соответствующие СИЗ для выполнения этой задачи.

2. Обеспечьте надлежащие (и проверенные) СИЗ

Менеджеры должны предоставлять СИЗ, когда этого требует ситуация. Однако недостаточно просто предоставить оборудование для защиты от падения с высоты. Рабочие должны быть обучены тому, как его использовать и как постоянно его проверять.

Оборудование полезно только тогда, когда оно функционирует должным образом, поэтому работодатели должны сделать все, что в их силах, для обеспечения этого.Проверки должны быть тщательными и частыми. Хороший способ установить это — включить инспекцию в разрешение вашей компании на высотные работы, о котором говорилось выше.

3. Точно рассчитайте расстояние падения

Может показаться глупым упоминание об этом, но в этой важной детали легко просчитаться. Интуитивно понятно предположить, что пятнадцатифутовой привязи будет достаточно для двадцатифутового падения.

Это, однако, не позволяет рассчитать рост рабочего, и любое провисание ремня безопасности или точки крепления может произойти из-за силы падения.

Рабочий ростом шесть футов упал бы на землю, надев бесполезную сбрую. План защиты от падения при работе на высоте бесполезен, если неверно рассчитаны расстояния падения.

4. Определите правильные точки крепления

Анкерные точки, к которым прикреплены ремни безопасности, должны быть достаточно устойчивыми, чтобы их удерживать в случае падения. Сила падения значительна. Точки крепления должны быть твердыми, например, структурированной балкой, или это должно быть определено инженером.

5. Обеспечьте соблюдение всех правил безопасности

Руководители должны соблюдать все меры предосторожности при работе на высоте, а также не поддаваться искушению ослабить их соблюдение с течением времени. Знакомство не избавляет от опасностей, а дисциплина в обеспечении соблюдения правил в конечном итоге лучше для всех.

6. Продолжайте обучение

Сотрудники должны обеспечить непрерывную подготовку по технике безопасности при работе на высоте; особенно когда к проекту присоединяются новые работники или изменяется рабочее пространство.Это может быть официальная тренировка или что-то столь же обычное, как ежедневные напоминания о работе.

Safety By Design обеспечивает надежную работу на высоте Обучение

Все эти советы по защите от падения кажутся немного устрашающими? Вам сложно представить, где вы найдете время, чтобы справиться со всем этим? Вы можете начать с нашего курса «Работа на высоте» — раздела нашей программы обучения технике безопасности в Хьюстоне.

Новые правила работы на высоте в 2021 году

Новые Правила по охране труда при работе на высоте 2021 года (ПОТРВ 2021 года), Приказ 782н

Раздел 1. Общие положения

Раздел 2. Требования к работникам при работе на высоте

Раздел 3. Требования по обеспечению безопасности работ на высоте

Раздел 6. Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте

Раздел 10. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих гибкие и жесткие анкерные линии

Изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте

Раздел 1. Общие положения

Раздел 2. Требования к работникам при работе на высоте

Раздел 3. Требования по обеспечению безопасности работ на высоте

Раздел 6. Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте

Раздел 10. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих гибкие и жесткие анкерные линии

Новые Правила работы на высоте с 2021 года

Группа работ на высоте: кому и какая нужна

Таблица требований по новым правилам

Нормы Правил работ на высоте по оформлению наряда-допуска

Примеры, когда не оформляется наряд-допуск

Что поменялось в Правилах работы на высоте

Назначение ответственного руководителя

Сертификация систем обеспечения безопасности

Требования к технологической карте

Расчет в ППР или ТК

Ссылки на ППР или ТК в наряде-допуске

Запрет на работы по климатическим условиям

Запрет на работу с приставных лестниц

Перечень опасных факторов

Приспособления для подъема на высоту

С 1 января 2021 года применяются новые правила охраны труда при работе на высоте

Проект изменений Правил по охране труда при работе на высоте

Новые правила по охране труда при работе на высоте.

Работа на высоте — Управление охраны труда

Что такое работа на высоте?

Наши ключевые сообщения

Требования к работодателям

Исключения

Отправка завершена, спасибо!

Меры безопасности при работе на высоте

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА НА ВЫСОТЕ

6 советов по работе на высоте Обучение — сделайте 2020 год вашим годом безопасности на рабочем месте

Требования и правила работы на высоте

ПОЧЕМУ ВАЖНО СОБЛЮДАТЬ ПРАВИЛА ВЫСОТЫ?

ВАЖНАЯ РАБОТА ИЗ ВЫСОКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

ЗАЩИТА ОТ ПАДЕНИЙ:

ЛЕСТНИЦЫ:

ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБЪЕКТА:

ОБУЧЕНИЕ:

ВАЖНОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ АКТИВНЫХ РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЙСТВИЙ НА ВЫСОКИХ ПРАВИЛАХ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ЧТО ТАКОЕ OSHA?

ЧТО ТАКОЕ ЗАЩИТА ОТ ПАДЕНИЙ?

ЧТО ТАКОЕ ОГРАЖДЕНИЕ?

ЧТО ТАКОЕ НОЖНАЯ ДОСКА?

ЧТО ТАКОЕ ЛИЧНАЯ ЗАЩИТА ОТ ПАДЕНИЙ?

Техники работы на высоте

Безопасность инструментов и оборудования при работе на высоте — Airitas

Что такое защита от падения?

Защита от падения предметов часто упускается из виду

Рекомендуемые передовые методы

Рабочее оборудование

Средства индивидуальной защиты

Персональное оборудование для защиты от падения

Оборудование для предотвращения падения предметов

Работа на высоте Советы по безопасности

Насколько высока работа на высоте?

Является ли работа на высоте опасностью для безопасности?

Что такое разрешение на работу на высоте?

Когда требуется защитное оборудование для защиты от падения?

Нужна ли моим сотрудникам работа на высотах Обучение технике безопасности

Меры предосторожности при работе на высоте

1. По возможности добавьте защитные перила

2. Обеспечьте надлежащие (и проверенные) СИЗ

3. Точно рассчитайте расстояние падения

4. Определите правильные точки крепления

5. Обеспечьте соблюдение всех правил безопасности

6. Продолжайте обучение

Safety By Design обеспечивает надежную работу на высоте Обучение

Leave a Reply Отменить ответ